貴州日報  2022-08-28  第04版：綜合

遵義交旅投資（集團）有限公司（以下簡稱遵義交旅投集團）系遵義市屬國有企業(yè)，自去年12月啟動深化內(nèi)部改革以來，該集團緊緊圍繞“降本、止虧、增效”的改革要求，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施了“1+9”改革方案，通過“簡、降、建”三個抓手，立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力推進深化內(nèi)部改革，使改革發(fā)展各項工作初見成效。

精簡機構(gòu) 壓縮人資成本

遵義交旅投集團通過深入下屬企業(yè)調(diào)研、聽取下屬企業(yè)建議、主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開工作調(diào)度會議，研究制定了《精簡法人戶數(shù)方案》，編制企業(yè)重組前后管理架構(gòu)圖等，采取受托管理、股權(quán)劃轉(zhuǎn)、適時注銷等方式，開展所屬企業(yè)兼并重組工作。

為進一步壓縮人力資源成本，遵義交旅投集團以“三精簡”為出發(fā)點，打開了深化內(nèi)部改革的新局面。

針對部分下屬企業(yè)主體業(yè)務(wù)單一、經(jīng)濟總量小、人力成本不斷增加的特殊情況，該集團通過對業(yè)務(wù)相近企業(yè)兼并重組、無債務(wù)無業(yè)務(wù)企業(yè)一律注銷的原則，將下屬一級子企業(yè)從原來的21戶精簡為現(xiàn)在的10戶，全集團法人戶數(shù)從過去的172戶縮減為現(xiàn)在的84戶。

通過對內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)責(zé)分布、運行分析，集團本部內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的12個精簡為現(xiàn)在的10個，下屬一級子企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)一律壓縮到6個以內(nèi)。

在精簡管理人員方面，集團中層干部一律原地起立、雙向選擇、競爭上崗，通過先開展本部內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理人員、后開展下屬一級子企業(yè)班子成員的分級分批競爭上崗方式，中層干部從改革前的112人精減到81人。

降本增效 節(jié)約管理成本

降本增效，是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。遵義交旅投集團立足自身實際，嚴格壓縮管理費用、降低財務(wù)成本，緊緊圍繞“2022年費用較2021年壓縮20%以上”的目標任務(wù)，按照“無預(yù)算、不支出”的原則，不斷壓縮行政管理費用，節(jié)約成本開支。今年1-6月，行政管理費用同比減少約29%。

同時，遵義交旅投集團牢牢抓住新國發(fā)2號文件帶來的政策機遇，狠抓項目謀劃、資產(chǎn)盤活，取得了明顯效果。

為進一步提升工作效率，結(jié)合當(dāng)前形勢，遵義交旅投集團根據(jù)公司實際情況，制定印發(fā)了相關(guān)考核辦法，全體干部職工根據(jù)認領(lǐng)任務(wù)完成情況，月底考核兌現(xiàn)績效工資，實行多勞多得，充分激發(fā)了全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情。

目前，遵義交旅投集團通過做實改革措施、激發(fā)內(nèi)生動能，企業(yè)管理更加規(guī)范，干部員工干事創(chuàng)業(yè)活力得到進一步激發(fā)，融資化債及生產(chǎn)經(jīng)營各項工作取得明顯成效。其中：今年1-6月，企業(yè)實現(xiàn)融資到位資金約62億元；完成新增資產(chǎn)價值約21億元。

組建市場主體 培育新增長極

為推動企業(yè)實體轉(zhuǎn)型發(fā)展，遵義交旅投集團組建了遵義全域旅游集團、遵義紅粱集團等新市場主體，并將之納入深化內(nèi)部改革的重要內(nèi)容。

為優(yōu)化頂層設(shè)計，該集團編制了遵義全域旅游集團、遵義紅粱集團兩家新市場主體組建方案，并將兩家新市場主體納入一級子企業(yè)序列管理，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善黨委會議、董事會議、經(jīng)理層會議、監(jiān)事會議議事規(guī)則和“三重一大”決策管理制度，規(guī)范了決策程序，權(quán)力得到有效制衡。

立足自身資源實際，該集團通過將下屬二級公司劃轉(zhuǎn)、資源資產(chǎn)優(yōu)先配置等方式，推動新市場主體做實做強。在組建遵義全域旅游集團時，將遵義紅色培訓(xùn)有限公司、遵義云門囤航運公司、赤水丹霞旅游公司股權(quán)進行劃轉(zhuǎn)，并將遵義云門囤景區(qū)，赤水四洞溝景區(qū)、赤水丹霞旅游區(qū)（大瀑布景區(qū)、佛光巖景區(qū)、燕子巖景區(qū)）、赤水竹海國家森林公園、貴州赤水桫欏國家級自然保護區(qū)等7個景區(qū)經(jīng)營權(quán)，以及遵義市旅行社、遵義北辰旅游客運公司經(jīng)營權(quán)委托給遵義全域旅游集團代管，充實了遵義全域旅游集團底層資產(chǎn)和運營能力。

在進行股權(quán)、資源優(yōu)化配置的同時，督促和指導(dǎo)新市場主體大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)，不斷壯大資產(chǎn)規(guī)模，有效增加新市場主體現(xiàn)金流，為企業(yè)融資化債注入強心劑。新市場主體遵義紅粱集團采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的訂單種植模式，通過與15個縣區(qū)政府、專業(yè)合作社、村級股份經(jīng)濟合作社、種植戶合作發(fā)展種植基地，合同種植面積達60萬余畝，為拓展市場奠定堅實基礎(chǔ)，還為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興貢獻國企力量。 （唐正平 王忠樞）